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岳阳路桥思遵八标创建平安工地·施工标准化的具体做法与主要成效
作者: 曾海青 发布时间: 2012-05-06
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一、项目概况
思遵高速公路第八合同段, 路线起点位于贵州省铜仁市德江县复兴乡，止于遵义市凤冈县花坪镇（起止桩K193+700-K204+676.903），全长10.977km，其中德江县境内3.3km。承担的主要工程量有：路基土石方挖方216.6642万m3，填方177.3775万m3，6座大桥，1座中桥，人行天桥 3座，涵洞（通道）19道，路面工程31.957公里。合同工期30个月，工程总造价5.6亿元。项目部共有专业技术、管理人员80多人，百分之八十的人员具有大专以上学历，5人具有高级职称，4人具有注册执行资格，市级学术带头人1人。自2011年9月参加贵州省交通建设工程平安工地·施工标准化创建活动以来，在各级领导的关心支持下，经过全体人员的共同努力，我们实现了安全零事故的目标，平安工地创建达到预期目的。通过“三个集中”、“二个准入”，发挥了集约化施工的优势，提高了生产效率，降低了生产成本，工程质量内实外美，项目效益显著增强，施工标准化建设取得阶段性成果。标段2011年被思遵项目办评为年度综合评比第一名、安全单项奖、质量单项奖、优秀项目经理、优秀项目总工。经2012年初贵州省交通厅创建领导小组中期考评，被评为达标创建单位。
二、具体做法
1、成立创建机构，建立健全创建工作长效机制。
(1)成立机构，加强领导，强势推进。2011年9月，项目部成立了平安工地·施工标准化创建领导小组，项目经理任组长，生产副经理、项目书记、项目总工任副组长，项目部各职能部门负责人、施工队负责人任成员，下设创建办公室，生产副经理兼主任，工程部长任副主任，创建办与安全部挂牌合署办公，各项工作有序推进。(2)全员参与，分工协作，健全创建机制。创建工作由项目部主要负责人亲自抓，按照项目办、总监办的统一部署和要求，根据贵州省交通厅、公路局、高建办有关文件精神，全力做好平安工地、施工标准化创建工作。为认真落实创建要求，项目部分工明确，协作配合，积极履行各自的创建职责。创建办负责各类创建文件的起草、现场规划、标志标牌的设计规划，并配备专车。材料部负责材料采购，现场材料的堆放，并联系标牌制作与现场安装。安全部配合创建办进行平安工地建设，落实施工现场安全防护措施，配发安全防护用品，负责施工队民工安全培，收集整理平安工地资料。试验室负责各种原材料试验、配合比试验，对标准化施工质量进行有效监控。总工室负责安全技术交底，各项安全专项方案的制定。办公室负责宣传策划，宣传栏的制作。财务部负责资金的筹集与支付。项目部从机构设置、人员配置、车辆配备、资金投入等方面进行倾斜，形成了一把手亲自抓、横向到边纵向到底的创建工作机制。
2、加大宣传教育力度，实现由传统施工理念向标准化施工理念的转变。
(1)做好宣贯工作，明确创建目标任务。项目部组织全体参建人员认真学习了交通运输部《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》（交公路发[2011]70号）、贵州省交通运输厅《贵州省交通建设工程平安工地·施工标准化示范标段创建实施意见》（黔交建[2011]172号）、《贵州省公路局高速公路建设管理办公室高速公路施工标准化活动实施文案》、《思南至遵义高速公路平安工地·施工标准化活动实施方案》等相关文件，大力宣传开展创建活动的重要意义，使所有参建人员明确创建活动的指导思想、活动目标、活动内容、活动安排、实施步骤、有关要求，提高了参加创建活动的积极性主动性。(2)走出去请进来，转变创建理念。项目部领导积极参加有关部门组织的参观学习活动，项目经理、生产副经理、总工等人到江西、山西、湖南等地高速公路施工标段参观学习，把参观资料做成幻灯片进行宣传。请风冈县公安局以《警民携手保安全，齐抓共管创平安》为题，请风冈县安监局以《落实政府安全监管职能，强化企业安全主体责任》为题，对全体参建人员进行安全培训，提高履行安全职责的自觉性。通过这些活动，使全体参建人员对标准化施工有了直观认识，创建工作理念有了转变。大家认识到，只有实现施工管理由传统经验型向科技创新型转变，安全管理由被动防范向强化安全基础转变，施工操作由传统手工劳动向车间化生产转变，才能全面提高高速公路建设管理水平，才能实现高速公路施工企业的可持续发展。
3、抓好三个集中，落实安全防护措施，实现工地标准化。
(1)注重驻地建设，营造舒适的生活办公条件。工地标准化主要包括驻地和施工现场的标准化，着力改善生产生活条件，提高施工管理效率。项目部耗资100多万元打造了具有黔北民居风格的、生活办公功能齐全的、环境优美的、蕴涵湖湘文化特色的驻地，被誉为全线示范性的项目部。耗资100多万元，打造了全线花园式工地试验室。在工地标准化创建过程中，我们突出重点，抓住关键，在影响全局的关键部位上下功夫。
(2)混凝土集中拌制，碎石集中加工。中心拌和站占地面积10000多M2，配有2台套拌和设备，砼生产能力1000M3/日，配备12台砼运输车，2011年标段近80000M3全部由中心拌和站提供。场内全部硬化，污水沉淀集中排放，不对环境造成影响。拌和场四周设置围墙，场内设有5个彩钢棚料仓，面积3000M2，分料仓高2.5M，进行封闭式管理，门外自动电控门把守。项目部对拌和站砼生产过程进行视频监控，对砼质量进行数字监控，随时掌握砼生产情况。混凝土生产用的碎石全部由项目部的三个碎石场提供，确保了材料质量。耗资200多万元建设的中心拌和站，不仅是思遵高速全线的示范性拌和站，而且也是贵州省高速公路的样榜工程。
(3)实行钢筋加工车间化，大力推进标准化生产。根据施工现场实际情况，项目部将T梁预制场建设在路基上，在梁场前沿建设钢筋加工厂。根据标准化厂房要求，耗资100多万元请专业公司搭建了1000M2的大型钢筋加工厂，对桥梁箍筋进行车间化集中加工，并进行集中配送。项目部耗资近百万元购进钢筋数控弯曲等先进设备，配备大型门吊。场内原材料区、下料区、加工区、半成品区按流水线布置，钢筋加工图纸上墙。钢筋车间化集中加工，机械自动化加工成型，既保证了质量，也实现了精准快省工省料的目的。
(4)落实安全防护措施，推进平安工地建设。按照标准化管理指南的要求，项目部规范了施工现场的安全防护措施、安全标识牌，消除事故隐患，平安工地建设向纵深发展。项目部耗资100多万元对从326国道进入拌和站、梁场的长达2000多米的主便道进行水泥硬化。投资30多万元，对施工现场的临时用电进行了全面改造，严格按三级用电二级保护、一机一箱一漏一闸进行配置，用水泥电杆代替木杆，皮线代替裸线，更新配电箱。对影响行人安全的高空作业的下方，请专业公司搭设了主动安全防护棚。对影响行人安全的临边作业点，用彩钢板进行了隔离围护。桥梁高处作业，配备安全防护用品，搭设安全操作平台，购买专用爬梯，供施工人员上下作业用。T梁架设后，及时设置临时防护栏杆。耗资100万元制用安全警示标志标牌，在施工现场的显要位置、在机械设备旁，整齐排放安全操作规程。在道路转弯、危险处，配备安全警示标志、哈哈反光镜。在施工现场醒目处，安全口号随处可见。
4、采用新技术新工艺，严格过程管理，实现施工标准化。
(1)改进钢筋制作工艺，提高钢筋加工质量。施工标准化，就是细化施工标准，优化施工工艺，严格过程管理，提高工程效率和实体工程质量。桥梁构件钢筋在钢筋加工厂进行加工，统一配送到施工现场安装。T梁及下部钢筋采用数控弯箍机、数控弯曲中心等先进设备制作。通过输入钢筋参数、尺寸校对、长度修正，进行批量生产，集中堆放。成品验收合格后，配送各桥梁施工点。钢筋标准化制作，满足了工艺要求，提高了产品质量，降低了制作成本。
(2)改进T梁制作工艺，提高梁体质量。预制T梁钢筋绑扎采用模架固定，保证钢筋间距规范。钢筋保护层使用专用垫块，确保混凝土保护层厚度且不易压碎。附着式振捣器位置进行错位布置，采用凿毛机对梁体的交接面进行凿毛处理，处理后表面均匀，粗骨料外漏。采用喷淋系统对梁体进行喷雾养生，冬天采用锅炉蒸汽养生，土工布对梁体进行密闭覆盖。耗资30多万元购置智能数控张拉设备，对T梁钢绞线进行数控张拉，确保了张拉受力均匀，满足了工艺要求。项目部安装了视频监控设施，对T梁制作的全过程进行监控。
(3)严格工艺控制，提高路基填筑质量。严格控制分层填筑厚度，每层平行摊铺压实。路基半填半挖、台阶开挖纵横结合部，路堑端挖台阶与填方路堤相衔接处，台阶宽度为2.0-2.5米，横坡向内倾斜2%~4%，台阶开挖好后进行分层压实。采取冲碾或80t强夯机压实，每填高1.5米用80吨强震压路机或冲击式压路机进行补强压实。桥台背涵洞通道背回填，台背路阶从低往高做好台阶开挖，填料采用透水性材料。用压路机横向碾压，台背宽度不足压实机械无法横向碾压处理时，采用小型夯实机压实，边角处采用小型夯实机补强压实，确保达到压实度要求。对重力式U型桥台台背底部填筑宽度狭窄处，先采用水泥稳定碎石或低标号混凝土进行填筑，直至压路机能进行压实时止。项目部严格自检制度，对施工现场进行拍照，对不合格路段进行返工处理。
5、加强从业人员培训，注重环境保护，实现管理标准化。
(1)健全管理制度，规范管理行为。管理标准化就是健全管理制度，优化管理流程，把技术标准、管理标准、作业标准落实到施工的全过程，通过管理行为的规范化，实现工程进度合理均衡。自创建活动开展以来，项目部对各类管理制度进行了清理，进一步完善了质量、安全、进度、材料等管理制度，把创建工作的要求融入到制度中去，制度的可操作性更强了，使项目部的管理行为更加科学合理。
(2)发挥民工学校职能，加强从业人员培训。项目部请当地公安、地方安监部门给项目部管理人员讲安全课，给爆破作业人员讲《民爆管理条例》，《爆破作业安全操作规程》，提高了从业人员履行安全主体责任的认识，营造了警民携手路地共建，打造平安工地的氛围。利用多媒体对民工进行三级安全教育，进行安全技术交底，增强作业人员预防高处坠落、物体打击、机械伤害、触电伤害的意识，提高了作业人员遵守安全操作规程，注重自我保护的意识。
(3)坚持教育培训制度，确保特种作业人员持证上岗。根据施工队作业人员持证率不高的情况，项目部先后与遵义市技术监督局、安监局联系，积极参加项目办组织的培训，3万多元培训费用由项目部承担，使作业人员的持证率达到了百分之百。目前起重作业人员、爆破作业人员、电工、焊工、架子工都做到了持证上岗。
(4)先拦后弃，注重环境保护。工程弃方达百万方之多，弃土场8个。在施工过程中，项目部十分注重环境保护，选用荒山荒坡做弃土场，先拦后弃，在弃土场下方设置大型挡土墙，进行台阶式防护，四周挖沟排水，种草植树固土。项目部的环境保护工作受到了长江水委会、省环保厅的的表扬。
(5)作业人员统一着装，展示现代企业文化。根据创建需要，项目部耗资3万多元对管理人员、施工队作业人员统一配发了工装，进一步提升了企业形象，展现了现代筑路工人良好的精神风貌。
三、主要成效
1、通过创建活动，提高了全体参建人员对平安工地·施工标准化建设的认识，有力地促进了创建活动的深入开展。
平安工地·施工标准化建设是适应现代施工管理的必然要求。大力推进现代工程管理，促进高速公路建设施工标准化、规范化、精细化，是全面提高高速公路建设管理水平的需要。通过创建活动，我们深深地认识到，领导重视是搞好创建活动的关键，资金投入是创建活动取得实效的基础。没有自上而下的领导推动，就不可能有创建活动的深入开展。没有大量资金的投入，就不可能实行集约化生产，创建活动就难以取得实效。创建活动开展以来，项目部共投入资金近600万元，确保了“三个集中”、“二个准入”，不断推进标准化建设，有力地促进了创建活动的深入开展。
2、加大了安全投入力度，落实了安全防护措施，确保了从业人员的施工安全，实现了安全零事故的目标。
工程安全包括工程实体的安全、施工方案的安全、防护措施的安全等三个层面。工程实体是否安全是由工程质量决定的，施工方案是否安全是由方案的科学性决定的，防护措施是否安全是由施工现场防护措施是否落实到位决定的。创建以来，项目部投入几百万元，硬化了施工便道，搭设了高空作业平台与爬梯、主动安全防护棚，改造了临时用电路线，安装了制式配电箱，安全防护措施落实到位，从业人员的安全有了保障，有效地预防安全事故的发生。创建活动开展以来，项目部实现了安全零事故的目标，安全施工跃上了新台阶。
3、提升遵章守纪的安全意识，提高从业人员的安全操作技能，是搞好安全文明施工的重要措施。
创建活动开展以来，项目部运用多媒体演示、现场讲解，送从业人员到安监局、技术监督局培训中心培训等多种形式，对从业人员进行安全操作技能培训，提高了作业人员的安全操作技能。项目部组织施工管理人员认真学习《福建省高速公路施工标准化指南》、《公路施工规范》等，提高了施工管理水平。作业人员的操作技能有了大幅提高，遵章守纪的意识得到了加强，杜绝了野蛮施工、冒险作业，提升了企业形象。实践证明，遵章守纪意识的提升，安全操作技能的提高，是搞好现场安全文明施工的重要措施。
4、规范了施工工艺，克服了质量通病，工程实体质量明显提高。
创建活动开展以来，项目部采取规范化管理、标准化施工，采用新技术新工艺新设备，严格过程管理，工程质量大幅提升，创建工作取得了阶段性成果。从业人员的质量意识有了明显提高，形成了“人人重视监管，个个重视质量”的氛围。结构物的尺寸、钢筋保护层的厚度合格率大大提高，混凝土的外观质量显著改善，工程内实外美。通过采用新的工艺，混凝土强度的均匀性明显提高，提高了砼结构物的耐久性，延长了结构物的使用寿命。实践证明，规范施工工艺，严把过程管理，是克服质量通病，提高工程质量的重要措施。
5、实行“三个集中”、“二个准入”，发挥集约化施工优势，是提高项目经济效益的有效措施。
在创建活动中，项目部实行混凝土集中拌制、钢筋与碎石集中加工、构件集中预制，既保证了质量，又减少了浪费，极大地提高了施工效率。钢筋集中加工，不仅提高了加工精度，又避免了手工加工带来的浪费。车间化生产带来的集约化加工优势得到了充分发挥，不仅降低了劳动强度，而且极大地提高了劳动工效。实行模板准入、材料准入制度，保证了材料的质量，也改善了预制件的外观质量。实行“三个集中”、“二个准入”后，整体施工效率提高了20%，材料的利用率尤其是钢筋的利用率提高了15%。实践证明，施工标准化是从根本上和源头上提高工程质量的有效手段，是降低工程成本，减少浪费，提高施工效率，实现项目经济效益的有效措施。
(岳阳路桥思遵八标项目部 杨 斌)
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